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논쟁 중인 정책, 이렇게 분석합니다

2025~2026년에 논쟁이 된 정책 6개를 골라, 누구와 누구를 비교할지, 어떤 방법을 쓸지, 어떤 데이터를 받을 수 있는지 정리했습니다. 시작일은 모두 정부 공식 자료에서 확인했습니다.

효과 추정 5단계

01

질문을 한 문장으로

'이 정책이 누구의 무엇을 바꿨나'로 씁니다. 예: 토허구역 지정이 그 구의 아파트 거래를 줄였나?

02

비교할 두 집단 정하기

정책을 받은 곳(처치)과 비슷하지만 안 받은 곳(대조)을 정합니다.

03

시작일 확인

공식 발표·고시로 날짜를 확인합니다. 발표일과 시행일이 다르면 둘 다 적습니다.

04

데이터 받기

아래 표의 오픈API로 받습니다. 대부분 공공데이터포털에서 자동승인 키를 받으면 됩니다.

05

계획 → 실행 → 판정

plan.yaml을 먼저 커밋하고 실행합니다. 결과는 세 가지 판정 중 하나로 나옵니다.

분석 방법 고르기

방법은 데이터 모양을 보고 규칙이 정합니다. 결과를 본 뒤 사람이나 AI가 고르지 않습니다.

이중차분

같은 날 시작한 지역과 안 한 지역의 변화 차이를 비교 (이중차분)

바로 분석 가능

시차 도입 이중차분

지역마다 시작일이 다를 때, 아직 안 한 지역과 순서대로 비교 (시차 도입 이중차분)

추정 모듈 준비 중 (4주차)

합성통제

정책 지역이 몇 곳뿐일 때, 비슷한 지역을 섞어 '가상의 대조 지역'을 만듦 (합성통제)

추정 모듈 준비 중 (5주차)

단절 시계열

대조 지역이 없을 때, 시행 전 추세가 이어졌다면의 값과 비교 (단절 시계열)

바로 분석 가능

정책별 가이드

  1. 10·15 부동산 대책 — 서울 전역·경기 12곳 토지거래허가구역 지정
  2. 강남3구·용산 아파트 토지거래허가구역 지정 (2025.3)
  3. 6·27 가계부채 관리 강화 방안 — 수도권·규제지역 주담대 6억 원 한도
  4. 민생회복 소비쿠폰 (2025)
  5. 고유가 피해지원금 (2026)
  6. K-패스 개편 '모두의 카드' (기준금액 초과분 전액 환급)
부동산 거래 규제

10·15 부동산 대책 — 서울 전역·경기 12곳 토지거래허가구역 지정

서울 전역을 한 번에 묶은 거래 허가제가 집값을 잡았나, 거래만 얼어붙게 했나.

시작일
2025-10-20 · 공식 출처
정책 받은 곳
서울 신규 21개 구 + 경기 12곳(과천·광명·성남 분당/수정/중원·수원 영통/장안/팔달·안양 동안·용인 수지·의왕·하남)
비교할 곳
지정되지 않은 수도권 시군구(인천, 경기 나머지). 서울 기존 4개 구(강남·서초·송파·용산)는 이미 처치 → 제외 또는 별도 코호트
무엇을 재나
아파트 매매 거래건수, 거래금액(㎡당), 가격지수
분석 방법
이중차분 — 같은 날 시작한 지역과 안 한 지역의 변화 차이를 비교 (이중차분) 바로 분석 가능
난이도
●●○

받을 수 있는 데이터

데이터셋역할단위받는 법
국토교통부_아파트 매매 실거래가 상세 자료
국토교통부 · 공공데이터포털
결과시군구 × 월오픈API
자동승인
한국부동산원_부동산통계 조회 서비스
한국부동산원 · 공공데이터포털
결과확인필요 × 확인필요오픈API
자동승인
서울시 부동산 실거래가 정보
서울특별시 · 서울 열린데이터광장
결과개별 × 일오픈API
즉시
행정구역(시군구)별, 성별 인구수
행정안전부(KOSIS 수록) · KOSIS 국가통계포털
통제시군구 × 월오픈API
즉시

조심할 점

  • 같은 날 투기과열지구·조정대상지역 지정과 대출 규제(15억 초과 주담대 한도 축소)가 함께 발표 → 토허제만의 효과로 분리 불가, '패키지 효과'로 해석.
  • 발표(10.15)~효력(10.20) 사이 선취매 가능성 → 기준일을 발표일로도 돌려보기.
  • 비지정 경기 지역으로 수요가 옮겨가는 풍선효과 → 대조군이 오염됨(SUTVA 위반).
  • 실거래 신고 기한(계약 후 30일) 때문에 최근 월 거래가 과소 집계.

부동산 거래 규제 주제 전체 보기 →

부동산 거래 규제

강남3구·용산 아파트 토지거래허가구역 지정 (2025.3)

해제 직후 급등하자 다시 묶은 조치가 가격 급등을 멈췄나. 10·15와 묶어 단계적 도입 비교 가능.

시작일
2025-03-24 · 공식 출처
정책 받은 곳
강남·서초·송파·용산구 전체 아파트 (2025.3.24 1차 코호트) → 나머지 서울 21개 구 (2025.10.20 2차 코호트)
비교할 곳
아직 지정되지 않은 서울·수도권 구(각 시점 기준 not-yet-treated)
무엇을 재나
아파트 매매 거래건수, 거래가격
분석 방법
시차 도입 이중차분 — 지역마다 시작일이 다를 때, 아직 안 한 지역과 순서대로 비교 (시차 도입 이중차분) 추정 모듈 준비 중 (4주차)
난이도
●●●

받을 수 있는 데이터

데이터셋역할단위받는 법
국토교통부_아파트 매매 실거래가 상세 자료
국토교통부 · 공공데이터포털
결과시군구 × 월오픈API
자동승인
한국부동산원_부동산통계 조회 서비스
한국부동산원 · 공공데이터포털
결과확인필요 × 확인필요오픈API
자동승인
서울시 부동산 실거래가 정보
서울특별시 · 서울 열린데이터광장
결과개별 × 일오픈API
즉시

조심할 점

  • 직전 토지거래허가 해제 조치의 급등 효과와 겹침 → 사전추세가 평행하지 않음.
  • 지정 대상을 '아파트'로 한정 → 결과 변수도 아파트로 맞춰야 함.
  • 단계적 DiD는 TWFE 편향 → Callaway-Sant'Anna 등 이질효과 추정기 사용.

부동산 거래 규제 주제 전체 보기 →

부동산 거래 규제

6·27 가계부채 관리 강화 방안 — 수도권·규제지역 주담대 6억 원 한도

대출 한도 상한이 고가 주택 거래를 줄였나, 지방과의 격차를 키웠나.

시작일
2025-06-28 · 공식 출처
정책 받은 곳
수도권·규제지역 주택 구입 (주담대 6억 한도, 6개월 전입의무)
비교할 곳
비수도권 시군구
무엇을 재나
아파트 매매 거래건수, 고가(대출 6억 초과 필요) 구간 거래 비중, 거래가격
분석 방법
이중차분 — 같은 날 시작한 지역과 안 한 지역의 변화 차이를 비교 (이중차분) 바로 분석 가능
난이도
●●○

받을 수 있는 데이터

데이터셋역할단위받는 법
국토교통부_아파트 매매 실거래가 상세 자료
국토교통부 · 공공데이터포털
결과시군구 × 월오픈API
자동승인
한국부동산원_부동산통계 조회 서비스
한국부동산원 · 공공데이터포털
결과확인필요 × 확인필요오픈API
자동승인
행정구역(시군구)별, 성별 인구수
행정안전부(KOSIS 수록) · KOSIS 국가통계포털
통제시군구 × 월오픈API
즉시

조심할 점

  • 가계대출 총량 축소는 전 금융권 전국 적용 → 대조군(지방)도 부분 처치.
  • 효과는 대출 6억 초과가 필요한 고가 구간에 몰림 → 가격대별 삼중차분(DDD) 권장.
  • 사후기간이 10·15 대책(2025.10.15) 전까지 약 3.5개월로 짧음.

부동산 거래 규제 주제 전체 보기 →

소비 지원금·쿠폰

민생회복 소비쿠폰 (2025)

전 국민 현금성 쿠폰이 지역 소상공인 매출을 실제로 늘렸나, 비수도권 가산금은 효과가 더 컸나.

시작일
2025-07-21 · 공식 출처
정책 받은 곳
1차 1인당 기본 15만 원 + 비수도권 3만 원 + 인구감소지역 5만 원 가산(수급자 등 추가) → 지역별 1인당 지급 강도 차이
비교할 곳
수도권(가산 없음, 최저 강도)을 기준 집단으로 둔 강도(dose) 비교
무엇을 재나
지역사랑상품권 결제금액·건수, 소상공인 점포 수 변화
분석 방법
이중차분 — 같은 날 시작한 지역과 안 한 지역의 변화 차이를 비교 (이중차분) 바로 분석 가능
난이도
●●○

받을 수 있는 데이터

데이터셋역할단위받는 법
한국조폐공사_지역사랑상품권_결제정보
한국조폐공사 · 공공데이터포털
결과시군구 × 확인필요오픈API
자동승인
한국조폐공사_지역사랑상품권_운영정보
한국조폐공사 · 공공데이터포털
처치시군구 × 확인필요오픈API
자동승인
한국조폐공사_지역사랑상품권_지자체별_판매정책정보
한국조폐공사 · 공공데이터포털
처치시군구 × 수시오픈API
자동승인
소상공인시장진흥공단_상가(상권)정보
소상공인시장진흥공단 · 공공데이터포털
결과통제개별 × 분기파일
없음
행정구역(시군구)별, 성별 인구수
행정안전부(KOSIS 수록) · KOSIS 국가통계포털
통제시군구 × 월오픈API
즉시

조심할 점

  • 전국 동시 지급 → 순수 대조군 없음. 가산금 차이(강도)로만 식별.
  • 인구감소지역은 원래 소비 추세가 다름 → 평행추세 검정 필수.
  • 지급 수단(카드·선불·지역사랑상품권) 선택 비율이 지역마다 달라 상품권 결제 API는 쿠폰 소비 일부만 보임.
  • 2차 지급(9.22 예정, 국민 90%에 10만 원)과 사후기간이 겹침.

소비 지원금·쿠폰 주제 전체 보기 →

소비 지원금·쿠폰

고유가 피해지원금 (2026)

소비쿠폰을 1년 만에 다시 푼 지원금이 효과가 있었나, 지역 차등(10~25만 원)이 소비 격차를 줄였나.

시작일
2026-04-27 · 공식 출처
정책 받은 곳
2차(2026.5.18~7.3, 소득하위 70%) 수도권 10만 / 비수도권 15만 / 인구감소 우대지역 20만 / 특별지역 25만 원 → 4단계 강도
비교할 곳
수도권(최저 강도) 기준 강도 비교, 사용기한(2026.8.31) 이후를 사후 종료 구간으로
무엇을 재나
지역사랑상품권 결제금액·건수, 소상공인 점포 수
분석 방법
이중차분 — 같은 날 시작한 지역과 안 한 지역의 변화 차이를 비교 (이중차분) 바로 분석 가능
난이도
●●●

받을 수 있는 데이터

데이터셋역할단위받는 법
한국조폐공사_지역사랑상품권_결제정보
한국조폐공사 · 공공데이터포털
결과시군구 × 확인필요오픈API
자동승인
한국조폐공사_지역사랑상품권_지자체별_판매정책정보
한국조폐공사 · 공공데이터포털
처치시군구 × 수시오픈API
자동승인
소상공인시장진흥공단_상가(상권)정보
소상공인시장진흥공단 · 공공데이터포털
결과통제개별 × 분기파일
없음
행정구역(시군구)별, 성별 인구수
행정안전부(KOSIS 수록) · KOSIS 국가통계포털
통제시군구 × 월오픈API
즉시

조심할 점

  • 지원 이유(고유가)가 소비 자체를 줄이는 충격 → 처치와 결과가 같은 원인에 묶임.
  • 2025 소비쿠폰 직후라 이월효과·학습효과 가능.
  • 1차(4.27, 취약계층)와 2차(5.18) 시점이 달라 기준일 정의가 결과를 바꿈.

소비 지원금·쿠폰 주제 전체 보기 →

대중교통 요금 지원

K-패스 개편 '모두의 카드' (기준금액 초과분 전액 환급)

정액 초과분 전액 환급이 대중교통 이용을 늘렸나, 재정 대비 효과는 충분한가.

시작일
2026-01 (공식 출처에 '2026년 1월부터 시행'으로만 적혀 있어 일(day) 미확인) · 공식 출처
정책 받은 곳
전국 K-패스 이용자 자동 전환. 기준금액 차등: 수도권 일반형 62,000원 / 일반 지방권 55,000원(대중교통 여건이 나쁜 지역일수록 낮음)
비교할 곳
전국 동시 시행 → 자체 대조군 없음. 시행 전 추세(ITS) 또는 기준금액이 낮은 지역 vs 수도권 강도 비교
무엇을 재나
대중교통 일별 이용인원, 수단 분담률, 서울 지하철 역별 승하차
분석 방법
단절 시계열 — 대조 지역이 없을 때, 시행 전 추세가 이어졌다면의 값과 비교 (단절 시계열) 바로 분석 가능
난이도
●●●

받을 수 있는 데이터

데이터셋역할단위받는 법
국토교통부_대중교통 이용인원수
국토교통부 · 공공데이터포털
결과확인필요 × 일오픈API
자동승인
국토교통부_대중교통 수단간분담률
국토교통부 · 공공데이터포털
결과확인필요 × 일오픈API
자동승인
서울시 지하철호선별 역별 승하차 인원 정보
서울특별시 · 서울 열린데이터광장
결과지점 × 일오픈API
즉시

조심할 점

  • 전국 동시 도입 + 자동 전환 → 대조군이 없어 계절성·요금 인상·노선 변경을 모두 통제해야 함.
  • 서울은 기후동행카드가 이미 있어 추가 처치 강도가 다른 지역보다 약함.
  • 가입자·환급액 자료는 비공개 → 처치 강도를 지역 평균으로 근사해야 함.

대중교통 요금 지원 주제 전체 보기 →